Статья 5.35.1 КоАП РФ предусматривает наказание за неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Объектом правонарушения по ст. 5.35.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области реализации имущественных прав несовершеннолетних детей или прав нетрудоспособных родителей по получению средств на свое содержание.

Объективную сторону правонарушения по ст. 5.35.1 КоАП РФ составляет:

а) неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ);

б) неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 2 ст. 5.35.1 КоАП РФ).

Часть 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших 18-ти летнего возраста, в течение 2-х и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 157 "Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" Уголовного кодекса РФ.

При этом привлечение должника по алиментам к уголовной ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса РФ возможно только при условии, что он ранее подвергался административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ, соответствующее постановление суда о назначении наказания по делу об административном правонарушении вступило в законную силу и не истек срок, когда должник считается подвергнутым административному наказанию.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Продолжающаяся неуплата лицом алиментов в период, когда оно считается подвергнутым административному наказанию, не может квалифицироваться как повторное административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.35.1 КоАП РФ, поскольку данное деяние, совершенное неоднократно, в соответствии с диспозицией ст. 157 Уголовного кодекса РФ уже содержит признаки указанного преступления.

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно (п. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ).

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (п. 2 ст. 80 Семейного кодекса РФ).

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно.

Под уважительными причинами неуплаты алиментов следует понимать обстоятельства, при которых задолженность по алиментам образовалась у лица:

а) в случае его болезни (ч. 2 ст. 114 Семейного кодекса РФ);

б) по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком алиментных сумм;

в) при наличии доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые условия).

При этом приведенный перечень обстоятельств не является исчерпывающим и причины неуплаты алиментов должны устанавливаться в каждом конкретном случае отдельно.

Субъектами правонарушения по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ являются родители.

С субъективной стороны правонарушение по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ может быть совершено только в форме умысла.

За указанный период на судебном участке № 2 Саракташского района Оренбургской области по ст. 5.35.1 КоАП РФ было рассмотрено 12 дел об административном правонарушении, подвергнуто наказанию 12 лиц.

1) Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ изложены в протоколе об административном правонарушении. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, подтверждался собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом об обнаружении правонарушения сотрудника РОСП ГУФССП России по Оренбургской области, копией исполнительного листа о взыскании алиментов, постановлением судебного пристава-исполнителя РОСП о возбуждении исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя РОСП о расчете задолженности по алиментам в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, объяснениями законного представителя несовершеннолетнего, копией свидетельства о рождении несовершеннолетнего.

Собранные по делу доказательства оценивались с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

При назначении административного наказания мировой судья учитывал, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, личность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение.

Дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.35.1 КоАП РФ, прекращенных производством не имелось.

Копия постановления, в соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, вручена под расписку лицу, привлеченному к административной ответственности. Постановление направлено в орган, составивший протокол в срок.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что дела указанной категории рассмотрены в соответствии с требованиями закона, нарушений сроков рассмотрения административных дел данной категории не допущено.